超额累进税率是专门针对高收入人群制定的税制政策,是指在达到一定收入水平后,税率不再按照固定比例递增,而是成倍数定额递增。这个政策目的在于增加对高收入者的税收负担,迫使高收入者更公正地为社会提供贡献。也就是说,随着个人所得越高,交纳的税费也会越来越多。
如果说普通个人所得税税率是按照10%、20%、30%三级递进的,那么超额累进税率的策略是将高收入的部分单独抽出,设定一个更高的税率。以中国现行税制为例,个人年收入超过12万元的部分,所得税税率会由原来的三级税率升级到七个不同的档次,上限甚至达到了45%。
超额累进税率被认为是社会公正税收的一种手段, 但同时也有争议声音。有些人认为,超额累进税率去掉了收入的本来面目,将追求个人收入最大化的意图转化为了纳税人必须追求综合收益最大化的行为,会减少纳税人对收入的努力程度。
不过,无论争议如何,政府出于调整社会收入分配,增加财政收入等目的,仍然会继续实行超额累进税率政策。